今天是:
您当前的位置: 网站首页 / 调查研究
巡游出租车运价将调整,你怎么看?
浏览次数:554作者: 市委信息发布   信息来源: 中国宣城网发布时间:2018-10-16


一市民正准备乘坐出租车。

   10月12日上午9时,市发改委(物价局)举办了关于市区巡游出租汽车运价调整的听证会,20多名听证会代表围绕调价方案、免费等候时间等焦点问题进行了热烈讨论。宣城市发改委(物价局)工作人员表示,此次听证会提出的听证方案,是根据国家和省市关于推进出租汽车行业改革的文件精神,结合近年来我市市区巡游出租汽车运营情况,在广泛调研、成本监审的基础上,本着合理补偿出租车运营成本、兼顾乘客承受能力的原则制定的。主要包括调整巡游出租车运价水平、改革巡游出租车定价形式、试行春节临时加价等内容。

    听证方案:调整巡游出租车运价

    听证会上,有关部门拟定了两套方案提供听证。方案一为起步价由现行6元/2.5公里调整为7元/2.5公里,免费等候时间由4分钟调整为2分钟,车公里租价、出租车运价与车用天然气价格联动机制等不变。方案二为起步价由现行政府定价转为政府指导价,巡游出租车经营企业可以在规定的起步基准价基础上,按照浮动幅度范围和浮动时限,确定巡游出租车实际执行价格。现行基准价6元/2.5公里,上下浮动幅度20%,免费等候时间由4分钟调整为2分钟,车公里租价、出租车运价与车用天然气价格联动机制等不变。

    同时,试行春节临时加价。为充分调动巡游出租车驾驶员积极性,满足市民春节期间交通出行的需要,规范春节期间巡游出租车客运价格行为,拟对巡游出租车起步价试行春节临时加价。即:除夕至正月初六(共7天),巡游出租车起步价临时加价最高不超过3元/车次。

    市物价局工作人员介绍了价格听证方案及依据。据介绍,市区巡游出租车现行运价是2013年制定的,包括起步价: 6元/2.5公里(起步里程),超过起步里程,1.8元/公里,免费等候4分钟,满4分钟后收取等时费,0.5元/分钟等,而按照成本调查监审数据,宣城市区巡游出租汽车单位载客公里定价成本由2013年的2.36元/公里上升至2018年的2.83元/公里,涨幅19.9%。而巡游出租汽车运营直接成本(含车辆折旧、行车燃料、车辆保险、维修保养、税费及其他)由8.13万元/车每年上升至9.24万元/车每年,涨幅13. 6%,同时,随着燃料、购车成本及各项营运费用的增长,巡游出租车经营成本不断增加,相比2013年,巡游出租汽车驾驶员收入不增反降。

    “网约车的出现,也对传统巡游出租汽车行业带来了较大的冲击,我市市区有的出租汽车公司,已有20%以上的巡游出租汽车因退租而闲置。应该说,在出租车市场竞争格局逐步形成中,改变巡游出租车定价管理形式,更有利于出租汽车市场公平有序竞争。”市物价局工作人员告诉记者。

    听证会现场:免费等候时间成关注焦点

    参加此次听证会的代表共20人。其中消费者代表8名,经营者代表3名,与听证项目有关的其他利益相关方代表1名,专家学者2名,人大代表、政协委员2名,政府相关部门和社会组织等4名。在听证会上,听证代表在听取市发改委(物价局)介绍后,各抒已见,对听证方案的合理性和可行性进行了充分讨论,每一位代表都就调价方案发表了意见。

    记者在现场注意到,听证代表一致认为,推进巡游出租车运价改革,适时合理地疏导出租车运价矛盾,有利于促进我市出租车行业健康稳定发展,更好地满足市民出行需要,大部分听证代表支持并理解公交票价适当的调整,有13名代表同意方案一中直接将起步价由现行6元/2.5公里调整为7元/2.5公里的内容,这其中包括8名消费者代表。另外有7名代表同意方案二中实行浮动价格的方案,其中3名经营者代表都赞成方案二。

    “调整价格具有合理性,适当的调价可以增加出租车司机的收入,也在乘客的承受范围内。”有消费者代表认为,巡游出租车的适当调价是必要的,但是出租车司机不可随意擅自进行加价。并且,在提高价格的同时,司机的服务也应该有所提高。

    相对于起步价的变化,听证会上,讨论的焦点主要集中在免费等候时间的缩短上,方案一和方案二中都提出将“免费等候时间由4分钟调整为2分钟”。大部分代表对此都持反对意见。

    “无论是合肥、安庆还是黄山目前免费等候时间都是5分钟,即使马鞍山是2分钟,其等时费也仅为0.38元/分钟低于宣城,如果将等候时间改为2分钟,那么宣城巡游出租车等时费就将全省最高,这显然是不合适的。”有代表如是认为。

    “宣城目前私家车保有量逐年升高,现在城区内上下班高峰期间越来越堵,将等候时间缩短意味着由于道路本身问题的堵车,却得让消费者买单。”

    不论是支持方案一还是支持方案二调价方式的代表,大部分代表都认为免费等候时间应该维持4分钟不变。

    对于试行春节临时加价的方案,几乎所有的代表都表示赞成,还有代表表示,临时加价可以由方案中的最高不超过3元每车次,还可以适当上调,为5元每车次。

    听证会上,部分代表提出了乘坐出租车时遇到的问题和意见,相关部门和经营者代表表示,今后会努力提高宣城市区出租车行业的服务水平。

    据介绍,听证会结束后,听证会上代表提出的意见和建议,宣城市发改委(物价局)将整理、研究,对符合政策规定和实际情况的合理化意见予以采纳,形成详实的听证会报告,经风险评估、合法性审查,进一步完善巡游出租车运价调整方案,报请宣城市政府研究批准后公布实施。(记者 徐文宣)