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南京都市圈成员聚首镇江,商讨的这些大事与宣城有关
浏览次数:2259作者: 市委信息发布   信息来源: 中宣在线发布时间:2020-12-06

  昨天(12月5日)上午,南京都市圈党政联席会议在镇江市召开,都市圈成员城市及江苏省常州市党政主要领导参加会议,江苏省及安徽省发改委相关领导应邀出席会议。市委书记陶方启出席会议并讲话,市委常委、常务副市长于静波代表我市在会上签约。

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  南京都市圈达成了一系列框架协议

  南京、镇江、扬州、淮安、芜湖、马鞍山、滁州、宣城市人民政府和常州市溧阳市、金坛区人民政府经友好协商,就建设现代化都市圈共同打造高质量发展的区域增长极,达成一系列框架协议,小编整理了部分你感兴趣的——

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  构建高品质轨道交通网。围绕打通沿江和省际通道,加快南沿江、北沿江、宁淮铁路、扬镇宁马城际、宁宣黄高铁、滁马城际、宁马城际、宁滁城际、宁扬城际、宁句城际等规划和在建项目建设。推进宁和城际二期、宁溧城际东延至溧阳、宁句城际东延至金坛、连镇铁路南延等项目前期研究论证。加快推进江北新区至仪征轨道交通研究,加快实施“断头路”贯通工程,改造扩容“瓶颈路”。

  优化提升空港功能布局。提升南京禄口国际机场国际枢纽地位,共同推动南京六合马鞍机场、扬州泰州国际机场、淮安涟水机场、芜湖宣州机场、滁州机场等区域性枢纽建设,促进民航、通用航空融合,加强航空货运发展,协同打造长三角世界级机场群重要枢纽。

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图片来源:南京广电集团融媒新闻中心

  健全生态补偿和环境损害赔偿机制。推广南京与镇江、常州等水环境质量超标补偿、达标收益的双向补偿经验,深入实施长江流域(滁河)生态补偿机制,推动建立洪泽湖、高邮湖、宝应湖生态补偿机制,支持溧阳与安徽广德、郎溪建立以生态环境监测大数据平台为基础的面源污染治理机制,探索以生态容量评价体系为基础的市场化区域生态补偿模式,引导跨行政区的生态受益地区与保护地区之间开展多元化生态补偿。

  深化开发园区合作共建。搭建多层次产业对接平台深化城市合作和企业互动,提升产业发展水平。推进扬州、淮安、芜湖、马鞍山综合保税区功能升级,支持宣城市申建综合保税区,支持芜湖宣城空港、滁州市、南京江北海港枢纽经济区申报设立保税物流中心(B型)。

  全力建设“幸福都市圈”。强化公共服务共建共享,深化都市圈各城市在医疗、教育、养老、旅游、市场监管等领域的务实合作,推动优质公共服务一体化、连锁化供给。探索住房公积金异地互贷和社保、公交、文化体育等领域“一卡通”全覆盖。

  共享优质教育医疗资源。协同扩大优质教育共享,促进教育均衡发展,中小学和职业教育跨区域合作。鼓励医疗机构跨区域合作办院、设立分院或组建医疗集团,推进完善异地就医直接结算,提升社会保险关系转移接续服务效能,开展异地养老合作。

  推进省际毗邻区域共建。复制长三角生态绿色一体化发展示范区制度创新经验,推进顶山-汊河、浦口-南谯、江宁-博望、苏皖(溧阳-广德-郎溪)合作示范区联手共建各具特色的跨界一体化发展示范区,探索规划管理、土地管理、重大项目管理、生态环境、公共服务等一体化协调机制。

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图片来源:南京广电集团融媒新闻中心

  一批重要合作协议签约

  (1) 都市圈成员市(区)人民政府市(区)长共同签署《共同打造高质量发展区域增长极框架协议》;

  南京、镇江、扬州、淮安、芜湖、马鞍山、滁州、宣城市人民政府和常州市溧阳市、金坛区人民政府,签订《共同打造高质量发展区域增长极框架协议》,加快培育现代化都市圈、推动产业与创新深度融合、提升基础设施互联互通水平、强化生态环境共保联治、促进更高水平开放合作、推进公共服务便利共享、建设都市圈一体化发展示范区、创新都市圈一体化协调机制。

  (2) 南京、淮安、宣城市人民政府市长共同签署《共建宁淮宣生态经济带框架协议》;

  南京、淮安、宣城三市人民政府决定共建“宁淮宣生态经济发展带”,就健全完善生态文明建设合作机制、打造区域绿色发展样板,达成合作框架协议。加强规划编制协同,强化生态环境保护,推动经济生态化,促进生态经济化,统筹推进城乡发展,公共服务资源共享,强化基础设施建设。

  (3)南京、马鞍山、滁州市人民政府市长共同签署《宁马城际共建合作协议》《宁滁城际轨道共建补充协议》;

  (4)都市圈相关区政府(开发区)共同签署《深化集成电路产业链供应链合作框架协议》;

  广德市政府及都市圈相关区政府(开发区)共同签署《深化集成电路产业链供应链合作框架协议》,建立合作发展、资源共享、人才共育、对接交流机制。

  (5)南京市溧水区、高淳区、常州市溧阳市、金坛区政府共同签署《共建国家城乡融合发展试验区合作框架协议》;

  (6)都市圈成员市(区)人社部门共同签署《南京都市圈人力资源和社会保障一体化发展合作协议》;

  都市圈成员其他市(区)人社部门共同签署《南京都市圈人力资源和社会保障一体化发展框架协议》,将共建都市圈一体化公共就业创业服务平台,强化都市圈高校毕业生就业信息共享,推进都市圈农民工就业信息监测和服务合作。

  (7)都市圈成员市(区)规划资源部门共同签署《南京都市圈国土空间规划框架协议》;

  南京市规划和自然资源局,淮安、扬州、镇江、芜湖、马鞍山、滁州、宣城市自然资源和规划局及溧阳市自然资源局、常州市金坛区自然资源和规划局,签署《南京都市圈国土空间规划框架协议》,将共建国土空间规划区域协同机制、基础设施规划协同机制、规划技术交流合作机制、定期轮值会议机制。

  (8)都市圈成员市(区)生态环境部门共同签署《南京都市圈大气污染防治联防联控合作协议》;

  南京、扬州、镇江、淮安、滁州、芜湖、马鞍山、宣城、溧阳、金坛等都市圈十个城市签订《南京都市圈大气污染防治联防联控合作协议》,将强化区域大气污染防治规划协同,实施区域大气污染联防联控,实现区域大气环境数据信息共享,建立重污染天气应急联动机制,加强跨界建设项目环保审批合作,建立区域大气污染联防联控协调机制。

  2021年1月起,都市圈内城市共享各城市环境空气质量、机动车车辆及排放信息、固定污染源在线监控数据等各类环境基础数据。

  (9)都市圈成员市(区)水务(水利)部门共同签署《南京都市圈水务(水利)专业合作框架协议》;

  南京、镇江、扬州、淮安、芜湖、马鞍山、滁州、宣城、金坛、溧阳等都市圈城市水务(水利)部门共同签署《南京都市圈水务(水利)框架协议》,共同推进重大水务水利工程建设,严格水资源管理,加强河湖治理与保护,加大联合执法力度,推动跨界河(湖)长制全面见效。

  (10)都市圈相关市农业农村部门共同签署《长江流域禁捕退捕协作共管协议》;

  南京、镇江、扬州、淮安、芜湖、马鞍山、滁州、宣城、金坛、溧阳等都市圈城市农业农村部门共同签署《南京都市圈长江流域禁捕退捕协作共管协议》,构建联席会议平台,建立协作共管机制,联合联动机制,以及高效的执法处置机制。

  (11)都市圈成员市(区)市场监管部门共同签署《南京都市圈市场监管一体化合作协议》;

  都市圈成员市(区)市场监管部门共同签署《南京都市圈城市共推市场监管一体化框架协议》,加强市场监管科技一体化发展、加强反垄断执法协作、加快统一应用电子营业执照、共同推进绿色产品认证合作、推动法制计量领域合作互认等。

  (12)都市圈成员市、常州市律师协会共同签署《南京都市圈法律服务业协同发展战略合作框架协议》。

  都市圈成员市、常州市律师协会共同签署《南京市都市圈法律服务业协同发展战略合作框架协议》,启动南京都市圈法律服务年度论坛,探索建立都市圈综合法律服务平台,组织开展南京都市圈法律服务行业领军人才训练营。

  什么是南京都市圈

  南京都市圈作为“以南京为中心的经济区域带”共同探索建立的区域协调发展机制性平台,已经走过20年。

  ✦ 2000年,江苏省城市工作会议就提出了建设南京都市圈的初步构想。

  ✦ 2002年,江苏省政府批复同意省建设厅编制《南京都市圈规划》,南京都市圈正式成立。

  ✦ 2013年,南京都市圈第一届党政领导联席会议暨南京都市圈城市发展联盟成立大会在南京召开,成立了南京都市圈城市发展联盟。都市圈成员城市调整为:南京、镇江、扬州、淮安、芜湖、马鞍山、滁州、宣城等八市。

  ✦ 2018年,第三届南京都市圈党政联席会在南京召开,审议通过《南京都市圈一体化高质量发展行动计划》,启动吸纳常州市金坛区、溧阳市加入都市圈程序。

  ✦ 2020年,南京都市圈党政联席会议在镇江召开,审议通过《南京都市圈城市发展联盟章程》,宣布吸纳常州溧阳市、金坛区加入南京都市圈。

  ✦ 到2019年,都市圈“8+2”共10个地区的GDP总量约4万亿元,以占全国0.7%的土地面积、2.5%的常住人口,创造了占全国4.0%的经济总量。“一小时”综合交通网络体系基本形成,产业、生态、公共服务等领域合作不断取得新进展。2019年6月,中国十大最具发展潜力都市圈排名,南京都市圈排名中国第五,仅次于上海、北京、深莞惠、广佛肇四大都市圈。(记者 谭艺莹 )